Arbetsutskottet vill avslå förslag om flaggning

Regionstyrelsens arbetsutskott i Region Gotland föreslår att två medborgarförslag om flaggning med den ukrainska respektive palestinska flaggan avslås.

Förslag till beslut

Arbetsutskottet föreslår att regionstyrelsen säger nej till båda medborgarförslagen. Förslagen gällde återkommande flaggning med den ukrainska flaggan på ringmuren en dag per månad samt hissning av den palestinska flaggan på ringmuren och vid rådhuset på Visborg.

Som skäl anges att utrikespolitiken är en statlig angelägenhet och att kommunala sympatiaktioner i utrikespolitiska frågor i rättspraxis har upphävts som olagliga.

Bakgrund

I det ena medborgarförslaget föreslogs att Region Gotland skulle flagga med den ukrainska flaggan på ringmuren en dag varje månad. Syftet var att markera stöd för Ukraina och påminna om kriget i närområdet. I det andra förslaget begärdes att den palestinska flaggan skulle hissas på ringmuren och på rådhuset på Visborg.

I underlaget till ärendet hänvisas till Region Gotlands flaggregler. Där framgår att flaggning med andra flaggor än de ordinarie endast kan ske på Österport när det finns särskilda skäl, och att tillämpningen ska vara restriktiv.

Kommunalrättsliga bedömningen

Tyngdpunkten i bedömningen ligger enligt protokollet på den kommunalrättsliga ramen. Det slås fast att utrikespolitiken är förbehållen staten och att kommunala sympatiaktioner i utrikespolitiska frågor i rättspraxis har upphävts som olagliga.

Det framhålls också att flaggning i kontroversiella internationella konflikter kan skapa ordningsproblem lokalt och leda till krav på att olika parters flaggor ska representeras.

Mot den bakgrunden gör regionstyrelseförvaltningen bedömningen att nuvarande flaggregler, som föreskriver restriktivitet, är väl avvägda. Arbetsutskottet ställer sig bakom denna bedömning och föreslår att regionstyrelsen avslår båda medborgarförslagen.

Källa: Regionstyrelsens arbetsutskott, 1 oktober 2026.