Regionstyrelsen lämnar yttrande om sjukvårdens beredskap

Region Gotlands regionstyrelse har beslutat att skicka ett yttrande till Socialstyrelsen om förslag till nya föreskrifter och allmänna råd för hälso- och sjukvårdens beredskap. I protokollet anges att "upprättat yttrande inges som Region Gotlands svar till Socialstyrelsen".

Beslut

Regionstyrelsen beslutade vid sammanträdet den 29 september att Region Gotlands yttrande ska skickas som svar på Socialstyrelsens remiss om föreskrifter och allmänna råd för hälso- och sjukvårdens beredskap. Yttrandet skickas även informativt till hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden.

Bakgrund

Bakgrunden till ärendet är att nya regler om hälso- och sjukvårdens beredskap trädde i kraft den 1 januari 2026 genom ändringar i hälso- och sjukvårdslagen och hälso- och sjukvårdsförordningen. Reglerna syftar till att stärka vårdens förmåga vid kris och krig. De innebär bland annat krav på att kommuner och regioner ska kunna erbjuda nödvändig vård vid fredstida krissituationer och höjd beredskap, hjälpa varandra vid katastroftillstånd, planera för händelser med många skadade och lagerhålla sjukvårdsprodukter.

Regionstyrelseförvaltningen har samordnat arbetet med yttrandet tillsammans med hälso- och sjukvårdsförvaltningen och socialförvaltningen. Enligt bedömningen i protokollet stödjer alla tre förvaltningar Socialstyrelsens förslag. Förslaget beskrivs som ett klargörande av intentionerna i lag och förordning som underlättar Region Gotlands fortsatta arbete med att utveckla beredskapen inom både regional och kommunal hälso- och sjukvård, bland annat genom att betona vikten av samplanering.

Kostnader och finansiering

En central del av Region Gotlands yttrande gäller finansieringen av den förstärkta beredskapen. Regionstyrelsen betonar att finansieringsprincipen ska följas: regioner och kommuner ska finansiera den ordinarie hälso- och sjukvården, men merkostnader och särskilda förmågor som följer av statens krav inom totalförsvaret ska finansieras av staten.

I protokollet slås fast att "Region Gotland ska inte bära kostnader som uppstår till följd av Gotlands särskilda roll och betydelse för Sveriges totalförsvar". Regionen pekar även på att Socialstyrelsens konsekvensutredning bedömer att förslaget inte medför ökade kostnader, men att de gotländska förvaltningarna gör bedömningen att vissa kostnadsökningar kan uppstå genom kompetenshöjande insatser och förändrade arbetssätt.

Särskilda utmaningar kopplade till Gotlands roll

Region Gotland lyfter i yttrandet fram att ö-läget och Gotlands utpekade roll i totalförsvaret innebär särskilda utmaningar. I underlaget noteras att Gotland i styrdokumentet "Utgångspunkter för totalförsvaret 2025–2030" pekas ut som en av två geografiska platser som prioriteras för Sveriges totalförsvar. Regionen framhåller att denna prioritering måste följas av resurser som gör det möjligt att möta de krav som ställs.

Bland de kostnadsdrivande faktorer som lyfts fram finns begränsade möjligheter till samverkan med andra regioner, större behov av lagerhållning och självförsörjningsförmåga samt högre kostnader för transporter och beredskap.

Tidsplan och nästa steg

Ärendet föredrogs vid mötet av en sakkunnig handläggare från regionstyrelseförvaltningen. Därefter ställde ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och fann att det bifölls. Region Gotlands yttrande skickas nu till Socialstyrelsen som remissvar samt informativt till hälso- och sjukvårdsnämnden och socialnämnden.

Källa: Regionstyrelsen, 29 september 2026, § 333.